据官网APP消息，央行意6月26日，同业央行发布通知，存单就《同业存单管理办法》公开征求意见。管理此举旨在进一步规范同业存单市场，办法强化金融监管。征求中国人民银行将修订《同业存单管理暂行办法》（中国人民银行公告〔2013〕第20号）及相关公告，央行意并形成新的同业《同业存单管理办法》，现向公众征集意见。存单
《办法》共22条，管理主要包括同业存单的办法发行人和投资人范围、存单要素、征求发行及交易流程、央行意信息披露与监督管理等内容，同业主要修订点如下：
(一) 明确监管要求及措施。存单一是央行可依据宏观审慎管理及金融市场状况动态调整年内备案额度。二是发行计划需提供关键财务信息以提升透明度。三是对未遵循信息披露要求的发行人和投资人，央行将依法律规定进行处罚。
(二) 适应市场需求。一是明确同业存单投资人包括银行间债券市场合格投资者和执行柜台业务的金融机构。二是新增临时额度机制以确保平稳发行。三是规定外币同业存单的单期发行金额不低于5000万元人民币（或等值外币），并覆盖外币同业存单情形。四是取消相关的做市商制度表述。
(三) 留有政策创新空间。一是调整交易方式及期限等，为未来可能的新发行方式留出余地。二是规范询价过程通过电子化平台进行，提升效率与透明度。三是增加其他利率作为定价参考，以丰富定价指标。
原文通知包括：
中国人民银行关于《同业存单管理办法》公开征求意见的通知，为进一步规范同业存单市场发展，加强金融监管，现公开征求意见，公众可通过以下方式反馈：
1. 电子邮件发送至：lilv@pbc.gov.cn
2. 信函邮寄至：北京市西城区金融大街30号中国人民银行货币政策司（邮编：100033），请在信封上注明“修改同业存单管理办法征求意见”。反馈截止日期为2026年7月26日。
附件1. 《同业存单管理办法（征求意见稿）》
附件2. 《同业存单管理办法（征求意见稿）》起草说明
中国人民银行
2026年6月26日
同业存单管理办法（征求意见稿）
第一条 为规范同业存单业务，依据《中华人民共和国中国人民银行法》及相关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称同业存单为银行业金融机构在全国银行间市场发行的定期存款凭证，作为货币市场工具。
发行同业存单的机构包括政策性银行、商业银行、农村合作金融机构及其他央行认可的金融机构。
第三条 发行人需符合以下条件：
(一) 是市场利率定价自律机制成员。
(二) 已制定本机构的同业存单管理办法。
(三) 央行要求的其他条件。
第四条 投资和交易主体为银行间债券市场合格投资者及相关金融机构。
第五条 发行人需在每年首次发行前向央行备案年度发行计划，如需调整需重新备案。发行量受备案额度限制，临时额度可确保平稳发行。
第六条 发行人须遵循货币政策，提升发行透明度，央行可依据市场情况动态调整备案额度。
第七条 发行人自行决定每期存单的金额及期限，但不得低于5000万元人民币（或等值外币）。
第八条 发行采取电子化方式进行，非定向或定向发行。全国银行间同业拆借中心提供信息服务及多元化交易方式。
第九条 发行利率以市场方式确定，询价通过合规渠道进行，同业存单期限通常不超过1年。
第十条 同业存单由上海清算所登记、托管和结算。
第十一条 非定向发行同业存单可流通交易，定向发行同业存单仅限初始投资人转让。
第十二条 发行人不得认购其发行的同业存单。
第十三条 发行人应按约定及时兑付本息，不得更改兑付日期。
第十四条 发行有关信息需在中国货币网和上海清算所网站上披露，遵循诚实可信原则。
第十五条 发行人需披露年度发行计划，包含关键财务信息，并及时更新重大变更。
第十六条 发行前后均需披露发行要素和情况公告。
第十七条 在任何重要事件影响偿债能力时需及时披露。
第十八条 在会计上独立核算，同业存单发行和投资应适当反映。
第十九条 央行依据本办法进行监督，如有违规将按法律惩处。
第二十条 每月汇总发行交易及结算情况报送央行。
第二十一条 本办法由央行负责解释。第二十二条 本办法自XXXX年XX月XX日起施行，并废止之前相关公告。
本文编选自“中国人民银行”官网，编辑：冯秋怡。
